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　　“框 架协议”明
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构 
建省、市
、县、街 道(
乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推
进可落地、可操作、可实践、可持续的
 整体发展效应。