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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 
往往面临高成本压力 ，需要建立
合
理的  成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普
惠
机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机 构运营成本。