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　　 首先，托育
服务 
需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。