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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平 、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务
 质量参差 不齐，一些非正  规机构游离于
相关部门的监
管体
系之外。