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　　发展普惠 托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠  机构运营成本。