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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不

足的矛盾突出。数 
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很 大差距。