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 19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发
展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系

、
标准规 范体
系和服务供给体系”；2021 年，中
共中央 、国务院印发《关于优化  生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要
求“发展普惠托育服务体 系”；2022年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育 支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难 
点明确具体任务……