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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构
 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中
，
 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。