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　　“框 
架协议”明确，将强 化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建
省、市、县、街
道(乡镇) “四级协作架构 ”，协同发力，各扬其优势
、互 
补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。