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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在  现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。