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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务 质量 ，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。