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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机
构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托

育机构提供的服务
 质量参差
不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。