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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。