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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。