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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所 研究员张
本波 提出，一方面 ，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。