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　　其三，
托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。