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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机
制尚不健全 。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游离于相关部门的监管体系之外。