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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质  量，包 括机构
资质
、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之
 外。