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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。