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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为  ，大多数
家庭在选择托育机构 时
都会关注服务 质量，包括机 构 资质、  师资  水平、内外环境、照护内  容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。