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　　发展 普惠托育服 务， 要  充分调动社会力量积极 
性，
而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。