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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
 本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托 位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。