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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三 成以
上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。