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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社
会
发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。