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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，
但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。