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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴  幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。