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　　  其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相

关部门的监管体系之外。