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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往 
往面 临
高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高  托位建设补
贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低
 普惠机构运营成本。