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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张 本波
提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。