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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力
量往往  面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购

买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 

成本。