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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，  一 方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构 运营成本。