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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的 
成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠

机构开办成本；另一 方面 ，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机 构运营 成本。