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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。