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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位 
供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口

拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。