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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末
4. 5个的 目标尚存 很大差距。