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　　 发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究 
院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公  建民
营 

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。