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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育 需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。