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　　发展普惠托育服
务，
 要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。