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　　 发
展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴 、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降 
低普惠机

构  运营成本。