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19年，
国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
 策法规体系、标 准规范体系 和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“
发展普惠托育服务体系”；2022年， 国家卫生健康委等17 个部门联
合发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具
体任务……