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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立  合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。