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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降
低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。