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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。