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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分  担机制。中国宏观经济研 究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运
 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。