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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，  而社
 会
力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。