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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积 
极  性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院  社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。