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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾

突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2
021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。