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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完
善促进婴幼儿照护

服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共中
央、国务院印发《关 于优化生育政策促进人 口长期均 衡
发 展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022
年
，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关
于进一步完
善和落实积极生 育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护
 难点
明 确 具体任务……