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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。