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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入
托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。